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关于开展2019年度建筑业企业和监理企业动态核查工作的通知
发布者:管理员 发布时间:2019/7/5 阅读:206次

关于开展2019年度建筑业企业和监理企业动态核查工作的通知

发布时间:   文章字号:    标准          文章字体:  雅黑  宋体

各设区市和省直管试点县(市)住房和城乡建设局,南昌市城乡建设局,省直有关厅(局、集团公司):

  根据《江西省2019年省直有关单位随机抽查事项清单?#32602;?#36195;法府建办字〔2019〕3号)和《建筑业企业资?#20351;?#29702;规定》、《工程监理企业资?#20351;?#29702;规定》等有关要求,经研究,决定在全省范围内开展2019年度建筑业企业和监理企业“双随机”核查工作。现将有关事项通知如下: 

    一、核查范围


  (一)各级建设行政主管部门要按照属地管理原则对注册在本行政区域内的建筑业企业和监理企业开展核查,其中省直企业由省厅负责核查;各有资质核准权限的设区市建设主管部门按注册企业总量的10%随机抽取核查(南昌市5%以上),各县(市、区)含直管县需按规定?#21592;?#36758;区内的企业进行全面核查,省厅将对各设区市和直管县核查情况进行?#27426;?#27604;例的抽查。

  (二)各级建设行政主管部门应当根据日常工作?#23548;?#21644;往年动态核查的结果,在执法平台中将近期内核查表现好并且合格的企业设为“一般监管?#20445;?#23558;运营有问题及有违法违规行为、被投诉、整改不及时的企业设为“重点监管”。 重点监管对象包括:

  1.近2年来,发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的企业;

  2.近2年来,出现过?#29616;?#25302;欠农民工工资的企业;

  3.近2年来,在资质申报中存在弄虚作假行为被通报的企业;

  4.在信用中国(江西) 网站上?#24418;?#22833;信黑榜名单的企业、在国家企业用信用信息公示系?#24120;?#27743;西)网站上?#24418;?#32463;营异常名录和?#29616;?#36829;法失信名单的企业。

  5.近1年来,发生注册执业人员“挂证”和工程建设项目“挂靠”等违法违规行为的企业。

  二、核查方式及时间?#25165;?/span>

  检查采取“双随机一公开”方式,即在检查之前住房城乡建设行政主管部门将辖区内注册企业名册和检查人员名单导入“江西省‘双随机一公开’行政执法监督平台?#20445;?#32593;址:http://xzzf.jiangxi.gov.cn/xzzf/login.jsp),开展检查前在系统中随机抽取检查企业和检查人员。

  对检查对象的基本信息与主要人员?#27424;?#28385;足相关检查标准进行比对,并结合实地核对证书原件、查看办公场所、听取汇报、查阅资料、现场检查工程项目等方式对企业进行“双随机”检查,同时填写《建筑业(监理)企业“双随机”检查情况记录表?#32602;?#38468;件1和附件2)。

  省厅对各设区市的抽查时间为2019年10月-12月。各设区市可根据情况自行?#25165;?#26680;查时间。

  三、核查内容

  (一)企业现有资质情况:?#27424;?#31526;合现行《建筑业企业资质标准?#32602;?#24314;市〔2014〕159号)、《施工总承包企业特级资质标准?#32602;?#24314;市〔2007〕72号)、《工程监理企业资?#20351;?#29702;规定?#32602;?#24314;设部令第158号) 

    1.企业上一年度(或当年度)财务报表台帐; 

    2.企业主要人员情况。“建筑业企业和监理企业均按现行资质标准核查(建筑业企业若无特级资质和最低等级资质的,只考核?#38469;?#36127;责人);企业注册人员均以全国建筑市场监管与公共服务平台中的人员进行认定,并核查其?#27424;?#24050;实名登记、?#27424;?#36141;买社保,?#27424;?#21040;岗履职。?#38469;?#36127;责人、中级以?#29616;?#31216;人员、?#38469;?#24037;人等以我厅“住建云”平台上已实名登记入库的?#23548;?#20154;数来认定。”



  3.企业办公场所、?#38469;?#35013;备情况。实地检查办公场所、资质标准要求的厂房和主要设备购置发票台帐; 

    4.企业资质证书(建筑业企业增加安全生产许可证)?#27424;裱有?#26377;效。 

    (二)企业管理情况 

    1.企业经营管理情况。检查企业质量管理、安全生产管理、合同管理、档案管理、财务管理等内部管理制度文件; 

    2.企业主要经营指标等统计数据上报情况(包含住房城乡建设部建筑业企业主要指标月度快报、住房城乡建设部建设工程监理统计报表、省厅建筑业企?#23548;?#24230;快报和统计局各类数据上报情况);





  四、核查结果应用

  此次检查结论采取“否决制?#20445;?#23384;在以下问题之一的核查结论为不合格,限期整改:

  (一)企?#23548;际?#36127;责人不满足资质标准要求。

  (二)特级企业和最低等级资质建筑业企业、监理企业,注册执业人员不满足资质标准要求。

  (三)企业存在挂证人员和提供虚假材料。

  (四)建筑业企业取得资质证书满一年但未及时办理安全生产许可证的,或安全生产许可证到期未延期的。

  (五)检查期间,建筑业企业的在建项目查出存在违法转包、挂靠等违法违规行为。

  检查发现存在以上问题的,责令限期整改并向社会公告。整改期限最长不超过三个月,企业整改期间不得申请新的企业资质升级、增项,不得承揽新的工程;逾期仍未达?#36739;?#24212;资质标准要求的或提供虚假资?#31995;?#20225;业,各级建设行政主管部门将按有关规定作出处理。

  五、有关要求

  (一)核查工作应严格按照“双随机”的要求和程序进行,不应受任何单位或个人的干扰和影响,不得妨碍企业正常的生产经营活动。核查人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,应依法依规予以严肃处理。

  (二)各级建设行政主管部门对企业的核查情况记录表(附件1和附件2),应存?#24403;?#23384;至少5年。核查工作结束后要将核查情况汇总后上报省厅(附件3),省厅将对各设区市开展的核查工作情况进行抽查,并将此项工作纳入建筑市场监管年度目标考?#22235;?#23481;。

  联系电话:0791-86225759、86230061 

  附件:1、建筑业企业双随机核查情况记录表

     2、建设工程监理企业双随机核查情况记录表

     3、   市(县)核查情况汇总表  

                      省住房和城乡建设厅

                       2019年7月4日 

附件1

建筑业企业双随机核查情况记录表

企业基本情况

企业名称:            成立时间:     ;企业法定代表人:     

联系人及联系电话:               ;现有资质:              

                                          

净资产:      万元;上年建筑业产值:       万元;

当年新签项目   个; 新签合同额:       万元;

在建项目:    个; 其中外省项目:        

序号

核查内容

核查情况

核查意见

1

?#38469;?#36127;责人情况

标准要求:                         

 

?#23548;?#26680;查:                         

 

2

主要人员情况

建造师:标准要求           ;?#23548;?#23457;定:       

 

现场管理人员:标准要求:       ;?#23548;?#23457;定:       

 

有职称人员:标准要求:        ;?#23548;?#23457;定:       

 

?#38469;?#24037;人:标准要求:         ;?#23548;?#23457;定:       

 

3

办公场所和机械设备

 

标准要求:                         

 

?#23548;?#23457;定:                         

 

4

录入?#23548;?#24773;况

 

工程名称:          ?#38469;?#25351;标:   ;?#23548;?#23457;定值:   

 

工程名称:          ?#38469;?#25351;标:   ;?#23548;?#23457;定值:   

 

5

检查期间?#27424;?#23384;在违法违规行为

 

 

 

实地核查会签栏

实地核查人员签字:              日期:

企业负责人签字:               日期:

 

注:检查期间如存在违法违规行为需填写《建筑工程转包违法分包等违法行为检查表》或《工程建设领域专?#23548;际?#20154;员职业资格“挂证”等违法违规情况处理汇总表》

附件2

建设工程监理企业双随机核查情况记录表

企业基本情况

企业名称:            成立时间:     ;企业法定代表人:   

联系人及联系电话:              ;现有资质:             

                                         

净资产:      万元;上年签订监理合额:    万元;上年监理业务收入:       

当年新签项目   个; 新签合同额:   ;在建项目:    个;其中外省项目:   个。  

序号

核查内容

核查情况

核查意见

1

?#38469;?#36127;责人情况

标准要求:                          

?#23548;?#26680;查:                          

 

2

主要人员情况

注册监理工程师:标准要求       ;?#23548;?#23457;定:       

 

注册造价工程师:标准要求:      ;?#23548;?#23457;定:       

 

注册人员:标准要求:         ;?#23548;?#23457;定:       

 

3

办公场所和机械设备

标准要求:                          

 

?#23548;?#23457;定:                          

 

4

检查期间?#27424;?#23384;在违法违规行为

 

 

 

实地核查会签栏

实地核查人员签字:                 日期:

企业负责人签字:                  日期:

 

注:检查期间如存在违法违规行为需填写《工程建设领域专?#23548;际?#20154;员职业资格“挂证”等违法违规情况处理汇总表》


附件3

      市(县)核查情况汇总表

填报单位:        盖章)      填表汇总:2019     

序号

企业名称

企业类型

检查

日期

发现问题

核查结论

处罚处理情况

(附文书、文件)

1

 

 

 

1.……

2.……

3.……

…………

 

 

 

2

 

 

 

1.……

2.……

3.……

…………

 

 

 

3

 

 

 

1.……

2.……

3.……

…………

 

 

 

……

 

 

 

1.……

2.……

3.……

…………

 

 

 

注:企业类型填写建筑业企业或建设工程监理企业


 
 
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